燃氣發電具有能源轉換效率高、污染物排放少、啟停迅速、運行靈活等特點。近年來，我國燃氣發電產業持續快速發展，為優化能源結構、促進節能減排、緩解電力供需矛盾、確保電網安全穩定發揮了重要作用。國家能源局于2013年組織開展了燃氣發電機組運行安全專項監管行動，并根據燃氣發電機組運行安全專項行動和全國電力安全生產大檢查工作情況，編制了《燃氣發電安全監管報告》，其中明確指出了我國天然氣發電存在的六大問題。



　　存在主要問題

　　(一)燃氣發電核心技術未完全掌握，制約燃氣發電產業發展

　　目前，國內制造企業與國外企業合作中在關鍵技術方面存在壁壘，對燃氣發電核心技術還不完全掌握，主要表現在以下幾個方面：

　　1、燃機設計制造中燃燒器、透平葉片等熱部件完全依靠進口，發展存在瓶頸。國內制造企業雖然能夠制造、組裝燃氣發電機組，但在整機設計、熱部件材料制造以及冷卻和隔熱涂層等關鍵技術方面尚未實現實質性突破，燃機燃燒器、透平葉片等熱部件仍完全依靠進口。

　　2、整機檢修維護依賴原廠商，維修費用昂貴。受設備設計制造核心技術不掌握的制約，國內對整機檢修維護核心技術掌握不深、不透，機組檢修維護、改造升級、部件更換等都依賴原廠商，主要部件發生故障需返廠檢修，檢修維護費用昂貴。

　　(二)燃氣發電設備設計制造質量存在問題，影響機組運行可靠性

　　近年來，國內燃氣發電機組存在設計制造質量問題，壓氣機、燃燒器及熱通道部件、發電機、燃氣系統等故障多發，尤以F級機組較為突出。

部分型號燃氣機組主要故障次數統計(截至2013年7月)



　　1、壓氣機存在質量缺陷，運行中發生葉片斷裂等事故。部分機型壓氣機由其原機型模化設計而成，缺少必要的試驗校核等后續工作，不能適應頻繁啟停、變工況運行，出現壓氣機葉片斷裂等事故;部分機型壓氣機轉子由于拉桿螺栓與輪盤結合面設計不合理導致三級輪盤出現裂紋。

　　(三)機組性能不能完全適應運行要求和環境條件，影響設備壽命

　　我國燃氣發電機組大部分引進國外技術，不能完全適應國內運行方式和運行環境，設備維修周期和使用壽命相應縮短。

　　(四)燃氣發電并網運行存在薄弱環節，影響安全生產

　　1、機組在非安全區域運行，增加停機概率。部分燃氣發電企業和調度機構對機組非安全區域不掌握，運行方式安排不合理，機組運行負荷沒有遠離燃燒模式切換點，極易造成機組強迫停運和燃燒室部件損壞。

　　2、二次系統安全防護管理不完善，存在安全漏洞。部分企業二次系統安全防護管理工作不到位，存在問題整改不及時、不徹底，安全防護策略不符合規定，安全防護裝置不符合要求。

　　3、分布式和非常規天然氣發電還需要不斷總結提高。分布式天然氣發電以及非常規天然氣發電還處于起步示范階段，關鍵零部件制造、系統集成還不夠成熟，有關組織設計、施工安裝、運行維護和安全管理等工作需要不斷總結、分析。

　　(五)燃氣發電無序發展問題較為突出，天然氣供應與發電不協調

　　有關項目審批單位、天然氣供應企業、電力調度機構、燃氣發電企業在燃氣機組裝機容量與天然氣供應量、發電用氣量與發電量、供氣方式與電網調峰等方面沒有有效銜接，發電、供氣存在不協調現象。

　　1、部分地區燃機規模不斷增加，天然氣供應量不足。部分地區沒有根據燃氣供應能力和電網結構等因素，統籌考慮燃氣發電規模、布局和建設時序，存在無序發展、區域布局不合理、氣源難以支撐等問題，氣電協調難度大。

　　(六)相關配套政策和有關標準規范需要進一步完善

　　1、天然氣發電面臨氣價不斷上漲的壓力。管道天然氣和電力均由行政定價，價格政策直接關系天然氣發電企業經營狀況。近年來天然氣價格大幅上漲，按當前天然氣發電上網電價機制和部分地區補貼政策標準，企業經營壓力日益加大，影響到安全生產投入和燃氣發電產業發展。

　　2、天然氣發電調峰補償機制不夠完善。燃氣發電機組在為電網調峰調頻作出貢獻的同時，也增加了設備檢修、維護成本。但部分地區未充分考慮燃氣機組調峰調頻成本，燃氣機組參與電網調峰調頻未獲補償或補償標準偏低，天然氣發電調峰補償機制需進一步認證、完善。

　　3、安全技術標準和規程規范制定滯后。目前，我國燃氣發電只有部分類型的設計規定、驗收試驗等技術規范和部分機型的運行維護規程，缺少天然氣發電廠規劃建設導則、設備安裝施工規范、運行管理規范和操作規程等規程規范，標準體系不健全，技術標準制定滯后，不能滿足燃氣發電安全運行需要。
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